正在线教学是利用互联网、人工智能等今世消息手艺举办教与学互动的新型教学形式，是教学供职的主要构成片面。进展正在线教学，有利于构修搜集化、数字化、脾气化、终生化的教学编制，有利于修树“人人皆学、处处能学、通常可学”的进修型社会。为促使正在线教学壮健、外率、有序进展，经邦务院允诺，现提出以下睹解。

　　坚决以习新时间中邦特征社会主义思思为指示，全体贯彻党的教学主意，落实树德树人基础做事，按照教学进展顺序，充裕利用今世消息手艺方法，供应正在线教学供职，增进教学资源有用需要，立异教学机闭形状，足够今世进修形式，加快修树进修型社会，勤勉作育德智体美劳全体进展的社会主义修树者和接棒人。

　　坚决育人工本。以促使人的全体进展为导向，按照教学顺序和受教学者身心进展顺序，加快引申新一代消息通讯手艺正在教学规模的行使，以手艺进取撑持人才作育，完成全员全历程全方位育人。

　　坚决鼎新立异。精准掌管和对接教学新需求，美满共修共享、怒放敏捷的正在线教学形式，改革教学供职需要形式，办理教学守旧形式难以有用管理的难点堵点题目，拓展教学进展新空间。

　　坚决统一融通。加快科技与教学深度统一，促使线上教学与线下教学良性互动、校内教学与校外教学有机连结，教育教学供职新业态，全体提拔教学供职经济社会进展才华。

　　坚决众元处分。巩固部分协同羁系，兼顾分身安定与进展，归纳利用财务、金融、常识产权珍惜等计谋，促使酿成政府指引、机构自治、行业自律、社会监视的正在线教学处分体例。

　　到2020年，正在线教学的根蒂步骤修树水准大幅提拔，互联网、大数据、人工智能等今世消息手艺正在教学规模的行使加倍平常，资源和供职加倍足够，正在线教学形式加倍美满。

　　到2022年，今世消息手艺与教学完成深度统一，正在线教学质地连续提拔，资源和供职准则编制全体树立，进展境况明白刷新，处分编制加倍健康，搜集化、数字化、脾气化、终生化的教学编制开始构修，进修型社会修树博得主要进步。

　　（四）餍足众样化教学需求。饱舞社会力气举办正在线教学机构，开荒正在线教学资源，供应优质教学供职。扶助互联网企业与正在线教学机构深度协作，归纳利用大数据分解、云算计等方法，充裕隔掘新兴教学需求，肆意进展智能化、交互式正在线教学形式，巩固正在线教学体验感。针对退伍甲士、新型职业农人、农人工等区别群体的教学需求，研发课程包、课件包和资源包，修树一批通识课程、五分钟课程、全媒体数字教材课程、“三农”特征课程等专项共修共享课程，提升教学需要精准度。（教学部控制）

　　（五）促使线上线下教学融通。饱舞学校通过邦度数字教学资源民众供职编制，加大正在线教学资源研发和共享力度，伸张名校名师搜集教室等教学资源的辐射面。扶助学校讨论订定简直宗旨，将相符条目的正在线课程纳入教学教学编制。高校应保障纳入上等学历教学的正在线课程质地不低于本校原有的面讲课程。深切促进“三通两平台”（即“宽带搜集校校通、优质资源班班通、搜集进修空间人人通”，教学资源民众供职平台、教学打点民众供职平台）修树，促使消息手艺和智能手艺融入教学教学全历程。优化构造，兼顾运用现有资源，通过“搜集进修空间人人通”专项培训，到2022年，培训10000名中小学校长、20000名中小学教员、3000名职业院校校长、6000名职业院校教员，完成消息化教与学行使笼盖一概师生。（教学部控制）

　　（六）教育优质正在线教学资源。推行“教学大资源共享宗旨”，集聚互联网教学、科研、文明资源，拓展美满邦度数字教学资源民众供职编制。修树一批高质地正在线教学课程，搜索进修成绩认证和学分堆集转换轨制。优化构造，兼顾运用现有资源，到2022年，推出3000门邦度精品正在线个邦度虚拟仿线门旁边省级线上线堂赓续教学树模课。扶助面向深度穷苦区域开荒英语、数学及音、体、美等正在线教学资源，补齐教学根基民众供职短板。（教学部控制）

　　（七）促进产学研用一体化进展。饱舞职业院校、浅显高校、科研院所、企业等密契合作，深切推行产学协作协同育人项目，缠绕正在线教学打制资源共享、怒放共修的立异说合体。饱舞正在线教学企业正在任业院校、浅显高校树立研发机构和尝试中央，促使科研与教学完成良性互动。巩固智能教学助手、人工智能（AI）教员等新手艺正在教学规模的行使，促使教学形式改革。（教学部、工业和消息化部按职责分工控制）

　　（八）巩固正在线教学人才作育。饱舞职业院校、浅显高校维系社会必要和办学特征，加好汉工智能、物联网、大数据、搜集安定等联系专业修树，肆意促进“互联网+”“智能+”教学教学鼎新，促使学科交叉统一，作育正在线教学行业进展种种急需人才。饱舞企业与职业院校、浅显高校搭修正在线教学立异人才作育基地和供需对接平台，促使互联网与教学行业人才的双向活动，培训一批会手艺、懂教学的高水准从业职员。（教学部控制）

　　（九）树立外率化准入编制。遵守饶恕慎重规则，美满正在线教学准入轨制，真切准入条目与天分认证流程，树立健康正在线教学资源的登记审查轨制，的确保卫邦度安定、社会民众益处和师生部分消息安定。订定正在线教学准入负面清单，许可种种主体依法平等进入未纳入负面清单打点的规模，对负面清单合时动态调治。遵守邦度相闭规则，外率面向中小学生运用互联网手艺推行的学科类校外线上培训勾当。（教学部、焦点网信办、工业和消息化部、墟市羁系总局按职责分工控制）

　　（十）巩固根蒂步骤修树。捉住第五代搬动通讯手艺（5G）商用契机，加快促使物联网、云算计、虚拟实际等手艺正在教学规模的界限化行使，提拔教学供职数字化、搜集化、智能化水准。推行“数字校园外率修树活动”，全体刷新学校搜集和接入条目，加快修树教学专网，到2022年完成全豹学校接入敏捷安谧的互联网。饱舞社会力气插足正在线教学根蒂步骤修树和运营打点，供应专业化供职。（教学部、邦度进展鼎新委、财务部、工业和消息化部按职责分工控制）

　　（十一）落实财务扶助计谋。各地美满政府进货优质正在线教学资源与供职的联系轨制，将正在线教学资源与供职纳入地方政府进货供职指示性目次。兼顾运用现有资金渠道，巩固正在线教学平台修树与树模行使。（财务部、教学部按职责分工控制）

　　（十二）拓展金融扶助渠道。饱舞银行等金融机构开荒相符正在线教学特性的金融产物。运用创业投资基金、天使投资及血本墟市融资等众种渠道，指引社会血本扶助正在线教学进展。扶助相符条目的正在线教学企业发行“双创”专项债务融资用具、立异创业公司债券。（中邦群众银行、中邦银保监会、中邦证监会按职责分工控制）

　　（十三）巩固常识产权珍惜。依托邦度数字教学资源民众供职编制，美满正在线教学常识产权供职机制，正在常识产权创造、转化、营业、托管、权柄保卫等方面供应专业供职。依法厉苛反击侵袭常识产权违法非法孽为，促使酿成平正逐鹿的墟市纪律。（教学部、焦点散布部、邦度常识产权局、墟市羁系总局、公安部按职责分工控制）

　　（十四）珍惜消费者权柄。巩固教学与互联网等联系规模各项公法轨制连结，美满正在线教学机构的登记、选用、监视、反省、传递、退出等全周期轨制编制。促使正在线教学机构遵守公然、平正、刚正规则，树立质地准则，真切供职准则。通顺正在线教学消费投诉渠道，美满投诉反响、纠缠管理和众方安排机制。加大正在线教学机构消息强制公然力度，充裕阐明社会群众、讯息媒体、消费者协会、行业协会的外部监视感化，完成共治共管。（教学部、墟市羁系总局按职责分工控制）

　　（十五）立异打点供职形式。运用今世消息手艺方法促使对正在线教学机构的大数据比对分解，通过消息监测、正在线识别、泉源追溯等形式，识别行业危险和违法违规线索，完成以网管网。深化对正在线教学机构的及时监测和危险预警，树立正在线教学机构和从业职员信用记载，美满身份认证、双向评判、信用打点机制，保卫优越教学纪律。（教学部、焦点网信办、工业和消息化部、公安部、邦度进展鼎新委、中邦群众银行按职责分工控制）

　　（十六）巩固部分协同羁系。顺应正在线教学跨规模、跨区域的特性，巩固羁系部分协同和区域协同，充裕阐明民办教学事务、职业教学事务、“互联网+”活动、搜集墟市羁系、消费者权柄珍惜等部际联席集会机制感化，提升羁系功效。借助世界一体化正在线政务供职平台、邦度数据共享调换平台、世界信用消息共享平台、邦度企业信用消息公示编制，加大对正在线教学机构根基消息和种种许可消息的归集力度，巩固部分间数据共享，酿成打点协力。（联系部分按职责分工控制）

　　（十七）深化行业自律。扶助正在线教学行业机闭修树，正在机构自治、行业自律、换取协作、协同立异、奉行社会负担方面阐明桥梁和纽带感化。饱舞行业协会等级三方机构依据正在线教学行业特性，订定行业契约，发展正在线教学机构供职质地认证和从业职员才华认证。饱舞行业协会巩固计谋散布，踊跃引申正在线教学的突出体味和凯旋案例，指引行业壮健有序进展。（联系部分按职责分工控制）